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有性侵记录者不得从事未成年人工作……这些“两会好声音”上了热搜!
2020年05月22日 17:58   浏览:6532   来源:澎湃新闻


今天(5月21日)下午3时,

全国政协十三届三次会议在人民大会堂开幕。

全国正式进入两会时间!


今年两会,不少全国人大代表和政协委员将在两会上提出自己的提案。其中,不少好的提案和建议已经冲上热搜,得到广泛关注。先来抢先看看!


人大代表:最低刑事责任年龄应降至12周岁


未成年人犯罪低龄化引起越来越多的社会关注和担心。全国人大代表,重庆机场集团党委书记、董事长谭平川提出,建议降低刑事责任年龄,将现行刑法中的最低刑事责任年龄从十四周岁降低到十二周岁,将完全负刑事责任的年龄从十六周岁调整为十四周岁,以更好地维护社会公平正义。


谭平川调研发现,一些手段残忍、影响恶劣的未成年犯罪,因行为人没有达到刑事责任年龄而未得到应有的惩处。行为人因未受到惩处而再次犯罪,甚至恶性犯罪的情况,也屡见不鲜。这不但对受害人不公平,对群众也不公平。


从世界范围看,未成年人犯罪作为世界性难题,各国规定的最低刑事责任年龄也不尽一致:如墨西哥为9岁,荷兰、加拿大等为12岁,法国为13岁;美国没有对最低刑事责任年龄统一规定,由各州自行设定,从7岁(俄克拉荷马州)至15岁(得克萨斯州)不等。


谭平川表示,《民法总则》已将无民事行为能力人的年龄上限由“不满10岁”调整为“不满8岁”。虽然民事与刑事行为能力不同,但两者有共同的基础和依据,这为刑事责任行为能力划分、降低刑事责任年龄提供了参照和依据。加之未成年人犯罪低龄化,已成为难以回避的残酷现实。因此,降低刑事责任年龄是非常有必要的。


谭平川建议,将我国现行刑法中的最低刑事责任年龄从十四周岁降低到十二周岁,即已满12周岁但不满14周岁的未成年人有触犯刑法规定的八项重罪(故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪)的,应当负刑事责任。同时,将完全负刑事责任的年龄从十六周岁调整为十四周岁,即已满14周岁不满16周岁的未成年人,要对自己的所有犯罪行为承担刑事责任。





政协委员:河南研究生招生计划偏少,建议给予更多倾斜

全国政协委员、河南农业大学校长、中国工程院院士张改平介绍,“河南是中西部省份,经济社会发展与发达地区差距较大,缺乏汇聚人才所需的区位优势和薪酬待遇、发展空间等吸引力,连在省外就读的本省籍学生也大多选择省外就业。对河南来说,本科录取率在全国倒数造成第一次人才外流,而研究生录取则造成更为严重的第二次人才外流,经济社会发展需要的高层次人才支撑和自主创新能力严重不足。”


张改平在提案中建议,一是在博士硕士学位授权点设置上给予更多倾斜。对拥有传统优势、支撑国家战略的河南省特色骨干大学大幅度增加博士授权点,对具有发展潜力的河南省本科高校大幅度增加硕士点,使其每千万人口具有博士硕士学位授权点的高校数量与全国平均水平看齐。二是在研究生招生计划上给予更多倾斜。以教师培养能力为依据,大幅度增加河南特色骨干大学的博士研究生招生计划,大幅度增加河南本科高校的硕士研究生招生计划。




人大代表:建议有性侵记录者不得从事未成年人工作

全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开。她认为,可以考虑建立近年来性侵未成年人犯罪资料的专项信息库,并在全国范围内实现跨省市、跨区域联网和实时更新,实现跨区域查询犯罪记录,解决犯罪嫌疑人异地流窜等问题。由有关部门在信息库中完善性犯罪者的姓名、照片和犯罪事实等内容,向各类幼儿园、中小学、补习机构和培训机构等与未成年人有密切接触的单位或部门开放,供这些单位知晓、查询。


“要完善机制,与未成年人相关的工作岗位,一律不得录用有性侵犯罪记录者。”刘希娅代表说,建议所有与未成年人密切接触的单位或部门,如针对未成年人的各级各类课外培训机构、儿童医疗机构、游乐园等场所,在招聘员工时都必须进入“性侵害未成年人违法犯罪信息库”查询,任何有性侵犯罪记录者一律不能录用。还要建立严格的追责制度,未按规定进行查询或查询有相关犯罪记录仍录用的单位,需承担相应责任。


全国两会大幕已启

今年的两会还将会有哪些好声音?

我们一起期待吧!



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